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江西省深化農村公路管養體制改革 明年起鄉道養護經費每年每公里不低于5000元
2020年06月17日    閱讀量:749    新聞來源:中國江西網  |  投稿

6月15日,江西省政府發布《江西省深化農村公路管理養護體制改革實施方案》,重點通過完善農村公路管理養護體制、強化農村公路管理養護資金保障、建立農村公路管理養護長效機制,推動“四好農村路”高質量發展,為廣大農民群眾致富奔小康、加快推進農業農村現代化提供堅實的交通運輸保障。

江西省深化農村公路管養體制改革 明年起鄉道養護經費每年每公里不低于5000元 瀝青網,sinoasphalt.com

到2022年農村公路列養率達100%


方案明確,到2022年,基本建立權責清晰、齊抓共管的農村公路管理養護體制機制,形成財政投入職責明確、社會力量積極參與的格局。農村公路治理能力明顯提高,治理體系初步形成瀝青網sinoasphalt.com。農村公路通行條件和路域環境明顯提升,交通保障能力顯著增強。農村公路列養率達100%,年均養護工程比例不低于5%,中等及以上農村公路占比不低于75%。

到2035年,全面建成體系完備、運轉高效的農村公路管理養護體制機制,基本實現城鄉公路交通基本公共服務均等化,路況水平和路域環境根本性好轉,農村公路治理能力全面提高,治理體系基本健全。


縣(市、區)政府是責任主體


縣(市、區)政府是農村公路管理養護責任主體,要按照“縣道縣管、鄉村道鄉村管”的原則,建立健全農村公路管理養護責任制,按照“有路必養、養必到位”的要求,將農村公路養護資金及管理機構運行經費和人員支出納入一般公共財政預算,把農村公路管理養護納入鄉村振興和“三農”工作統籌安排,強化履職能力建設,加大管理養護投入力度。鼓勵縣(市、區)政府將重要鄉道的管理養護工作納入縣(市、區)管范圍。


縣道每年每公里財政資金投入不得低于10000元


加大財政資金支持力度。2021年起,省、市、縣三級公共財政資金用于農村公路日常養護的總額不得低于以下標準:縣道每年每公里10000元,鄉道每年每公里5000元,村道每年每公里3000元;其中,省、市、縣按照1∶1∶8比例承擔,省直管縣(市)的市級日常養護資金由省級公共財政統一安排;各地可根據實際情況,在此基礎上適當提高本級標準,已高于上述標準的不得再降低。各市、縣(區)政府應建立與養護成本變化、農村公路里程增加、地方財政增長等因素相關聯的日常養護資金動態調整機制,原則上調整周期不超過5年。


全面推進“路長制”管理模式


積極開展農村公路養護服務中心試點建設,省交通運輸廳對建設達標的試點項目給予一定的資金補助。全面推行由黨委領導、政府主導的農村公路“路長制”管理模式,省政府進行統籌領導,設區市政府發揮承上啟下作用,縣級政府全面推進“路長制”施行,將單一的部門管理轉變為“路長”負責的綜合管理,加強“路長制”常態化運行體系建設,不斷推進農村公路治理體系和治理能力現代化。


加強農村公路養護工程質量監管,延長公路使用壽命,到2022年實現農村公路養護工程質量監督覆蓋率達100%。


可購買第三方服務或聘請貧困戶養護


加快推進農村公路養護市場化改革。積極推行農村公路養護工程電子化招投標,鼓勵農村公路養護工程采取公開招投標的方式選擇專業施工隊伍實施,縣道(重要鄉道)日常養護可通過政府購買服務的方式交由具有養護資質的第三方承擔;鄉、村道日常養護可結合鄉村人居環境治理、秀美鄉村建設,交由專業保潔隊伍養護,或通過開發公益性崗位,分區域、分路段聘請貧困戶勞動力進行養護。引導符合市場屬性的事業單位轉制為現代企業,鼓勵將干線公路建設養護與農村公路捆綁招標,支持養護企業跨區域參與市場競爭。鼓勵通過簽訂長期養護合同、招投標約定等方式,引導專業養護企業加大投入,提高養護專業化、機械化水平。




標簽:行業新聞政策法規
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